La ley 20.840 estableció una serie de reformas al sistema electoral, entre ellas la inclusión de cuotas de género. En simple, la ley establece que todos los partidos deben tener al menos un 40% de candidaturas de cada sexo, tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado. Esta nueva regla ha generado más de un dolor de cabeza a los encargados de armar las listas al Congreso, y ellos mismos se han encargado de manifestarlo. Además, para fomentar la participación y representatividad femenina en el Congreso, se establecen incentivos como, un monto de quinientas unidades de fomento por cada Diputada o Senadora proclamada electa por el Tribunal Calificador de Elecciones y el derecho a un reembolso adicional de sus gastos electorales, de cargo fiscal, de 0.0100 unidades de fomento por cada voto obtenido en los años 2017, 2021, 2025 y 2029.
El lunes 21 de agosto los partidos deben llegar con sus listas. El que no tenga el 40% de la ley no podrá inscribir sus candidaturas. Por ello, y como una forma de ver el estado de situación de cada partido, hemos recopilado los datos que son de acceso público para construir una lista preliminar de candidaturas. Nuestros datos provienen sólo de fuentes públicas, como medios de prensa, la información que los mismos partidos han entregado, y las declaraciones de sus dirigentes. Éstos se actualizarán una vez que los partidos presenten sus listas el 21 de agosto.
Candidaturas y cuotas parlamentarias por partido político y pacto parlamentario
Nuestra base de datos consta, hasta el día de hoy (actualizado al 17 de agosto) de 734 candidaturas a diputados y 108 candidaturas a senadores. Los posibles pactos parlamentarios están compuestos por:
- Chile Vamos:Unión Demócrata Independiente, Renovación Nacional, Partido Evolución Política y Partido Regionalista Independiente.
- Sumemos: Ciudadanos, Todos y Amplitud (Sumemos).
- Democracia Regional Patagónica y Federación Regionalista Verde Social.
- Partido Demócrata Cristiano, Partido Izquierda Ciudadana de Chile y Mas Región.
- Nueva Mayoría: Partido socialista de Chile, Partido Radical Socialdemócrata, Partido por la Democracia y Partido Comunista de Chile.
- Frente Amplio Revolución Democrática, Poder, Partido Humanista, Partido Ecologista Verde, Partido Liberal de Chile y Partido Igualdad.
- Partido Progresista.
Además hay una serie de candidatos que aún no tienen un pacto. De las candidaturas a senadores sólo el 25% corresponde a mujeres, mientras que a la Cámara, hasta ahora, el 34% son mujeres.
De los 16 partidos políticos que irían en competencia al Senado, sólo cuatro cumplirían con la norma de cuotas: DC, PC, PRO y Evópoli. Mientras que siete partidos políticos presentan sólo hombres en sus listas de candidatos.
En el caso de la Cámara son 21 partidos los que están en competencia. De ellos, sólo seis estarían cumpliendo con la ley (PPD, PC, PH, PEV, MAS, Evópoli), mientras que el resto de los partidos se encuentran entre un 13% y un 35% de candidatas. Sólo el PC y Evópoli cumplen con la regulación tanto en diputados como en senadores.
Cuenta regresiva
A los partidos les quedan sólo algunos días para llenar sus cupos y poder cumplir con las expectativas. Algunos dirigentes han dicho que la ley de cuotas va a terminar con muchas mujeres ocupando candidaturas simbólicas, sólo por cumplir. De los partidos que aún aparecen abajo en el cumplimiento de las cuotas, algunos han manifestado que ya tienen las mujeres requeridas, pero no han hecho públicas sus listas. En cambio, el PC determinó hace unos días su plantilla y presentó una lista completamente paritaria. Otro de los problemas principales ocurre con los incumbentes. Ya que el Senado y la Cámara son mayoritariamente masculinos, los partidos más grandes (como la UDI), enfrentan más dificultades para presentar mujeres sin afectar a quienes pretenden ir a la reelección.
La principal pregunta es si las cuotas van a cambiar la forma en que opera el Congreso. Varias congresistas han manifestado lo complejo que es moverse en un espacio de poder copado por hombres, y está por verse si esta ley logrará mejorar eso. Por ahora, al menos está obligando a los partidos a buscar candidatas donde antes las ignoraban.
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